去年9月份前后“风生水起”的东莞“1元公交”，以2008年1月1日横沥镇予以全面取消为起点，开始了其退潮历程。
城区 只剩下半条“1元公交”
9月初，东莞市运管局已经通过媒体公布了4条即将调整的线路变化情况，并向市民征求意见。本报在9月8日做了相关报道，59路包含在4条线路中。原本该线只有15个站点，此次调整从9月29日开始予以延长，增加了7个站点。
但是有关部门公布的调整信息中却遗漏了重要的价格变动。59路是去年9月1日新增的线路，一上路就实行1元票价，是市区唯一1条“纯种1元公交”线路，但是29日市民坐车时发现票价已经提至2元。
城巴公司有关负责人昨日告诉记者，提价是因为线路延长。原来只有几公里，调整之后变成了16公里。“成本提高了，没有办法。”物价部门的调价批文目前尚未送达城巴公司，“过几日就会到”。
该负责人特别强调，线路调整是根据市民意见而作出的，因为原来线路太短，可达性有限，不少沿途市民反映出行不便，而车辆效率也造成了浪费。
镇区 横沥镇“1元公交”全面退出
横沥镇是东莞较早实行“1元公交”措施的镇街之一，去年8月25日起，一篇题为“1元公交市民叫好”的镇街报道引起了社会注意。与其他镇街从线路中选出部分实施1元票价不同的是，横沥镇采取了镇公汽票价全面1元化的“激进”方式，一时间颇受注目。为了吸引市民选择公交出行，该镇运营商还开展了“坐公交抽千元大奖”的活动。
然而仅仅4个多月时间，横沥镇的公交票价一夜回潮，从2008年1月1日起全部调回2元。市民普遍表示欢迎的“1元公交”在该镇迅速消失。
记者了解到，如今常平、麻涌等镇的“1元公交”仍在坚持运营，尤其是作为欠发达镇的麻涌镇，去年起积极投放“1元公交”线路，直至今年4月1日，仍有新增线路出现，在其他镇街陆续传出“1元公交”偃旗息鼓消息的时候，麻涌镇成为一抹亮色。
各方意见
市民期盼 企业迟疑
事实上，在市区“1元公交”上马之前，城巴公司有关人士就曾对本报记者表示并不看好其前景。一是在投入其他城市已逐渐退出的无空调车将影响城市形象；二是企业资金限制将影响“1元公交”的实际运行效果。
即使是“1元公交”上马最早并且坚持得最好的麻涌镇，去年该镇党委书记陈志伟也对记者表示，“1元公交”是“被迫搞出来的”，财政承受能力决定其能否实现，他认为“1元公交”寿命一定不会太长，仅仅是一项应对“治摩”的临时性措施。
而盼望“1元公交”的声音几乎全部来自社会，调查显示支持的市民超过九成。而部分政协委员也以提案的形式予以支持，民建东莞市委认为，对于公交企业来说，提供这种多样化、人性化的服务，可以显著提高公交的吸引力，增加公交乘客的人数，企业在经济和社会效益方面都将是丰收的。
一头冷一头热的现象，是否早已埋下了“1元公交”走不到头的伏笔？
记者看法
缺乏权威规划和制度保障
2007年，“1元公交”在各镇纷纷出现给了人们一个错觉，即公交降价将是长期稳定的趋势。因此“1元公交”这么快就出现“退潮”，确实让人有些意外。
7月23日，有关部门向东莞市第十四届人大常委会第十次会议提交的《公交报告》指出，东莞还将建立物价、票价联动机制，适时调整公交票价。这表明，公交票价完全可能随着物价尤其是油价的上涨而上涨。对市民而言，物价上涨消耗了他们更多的收入，此时反而会期待公交票价的下降，企业和市民的意愿之间存在着必然的矛盾。
要解决这一背道而驰的矛盾，在公交企业和乘客之间达致平衡，只有依***公益的介入。公交的属性明晰定位为公益福利性质，所以政府在税费减免和财政上予以大力扶持。而“1元公交”之所以短命，恐怕与投入前期缺乏权威的系统性规划和长期的制度保障不无关系。
