公交改革三大经营格局明确
上海将推进公共汽电车行业形成浦西、浦东、郊区等3大经营格局：以久事公司为主体，实施浦西地区公交重组；以浦东新区政府为主导先行先试，推进浦东新区公交整合；总结嘉定、松江区公交国有控股经验，在郊区逐步实现“一区一骨干”。
昨天，在上海市第十三届人大常委会第五次会议上，市交通局局长李文辉受市政府委托作了上海实施“公交优先”战略有关情况的报告。
报告内容包括与市民利益息息相关的“公交优先”的方方面面，尤其是对公交体制改革、优惠换乘、政府补贴、消除“冒黑烟”等各方此前关心的问题，李文辉都明确给出了下一步的具体解决方案。
公交体制改革
推进公共汽电车行业形成浦西、浦东、郊区等3大经营格局
在公交体制改革方面，李文辉介绍，上海将按照相对区域经营、促进有序竞争的基本思路，推进公共汽电车行业形成浦西、浦东、郊区等3大经营格局：以久事公司为主体，实施浦西地区公交重组；以浦东新区政府为主导先行先试，推进浦东新区公交整合；总结嘉定、松江区公交国有控股经验，在郊区逐步实现“一区一骨干”。
同时，市交通局和财政局正在研究制定公交企业的成本规制管理办法。国有控股企业力争通过两年，使公交职工平均工资达到全市平均水平。
扩大优惠换乘
覆盖全市所有线路、覆盖全市所有车辆，适当延长换乘优惠时间
在实施优惠换乘方面，李文辉介绍说，自2007年10月27日起，内环线内409条公共汽电车线路之间以及与轨道交通之间，实施了换乘优惠，优惠幅度为每次换乘优惠1元，目前日均有90.3万人次享受换乘优惠。
李文辉透露，今年下半年，上海将适时扩大换乘优惠，做到“两覆盖一延长”，即换乘优惠覆盖全市所有线路、覆盖全市所有车辆，适当延长换乘优惠时间。
在统一城乡票价方面，李文辉说，为降低郊区和中心城区外围地区居民的出行成本，按照“放宽基准乘距、费率递远递减”的原则统一票价结构，目前，方案已经形成，正进行前期准备。
公交线网优化
今年计划新辟、延伸、调整公共汽电车线路200条以上
在有序推进公交线网优化调整上，上海今年计划新辟、延伸、调整公共汽电车线路200条以上。截至上半年，这一任务已经完成过半。
在提高公交信息化水平上，年内将实现10000辆公交车装备车载GPS装置，对中心城区车辆基本覆盖。推进公交候车亭与电子站牌整合，在黄浦区试点基础上，修改方案在全市推开，同时建设完善公交信息发布系统、市民出行查询服务系统。
针对曾被市民诟病的“冒黑烟”现象，李文辉介绍，2007年，通过专项整治，上海内环线内基本消除了公交车“冒黑烟”现象。今年，全市计划再更新公交车辆1750辆，其中高等级车1260辆，以实现外环线内基本消除“冒黑烟”现象。通过努力，确保于世博会前，本市国三排放标准车辆占运营车辆的35%。
公交基础设施
今年新建17个公交枢纽，推进快速公交线路建设
在基础设施方面，李文辉表示，上海力争在世博会前，再建成轨道交通8号线二期、7号线、9号线二期、10号线、11号线北段、2号线东延伸段、7号线北延伸等线路，形成11条运营线路、400公里的轨交网络。
为方便市民乘公交出行，李文辉称，今年，上海计划新开建17个公交枢纽（其中4个为P+R停车-换乘枢纽），目前已开工2个，其余的15个已全部进入前期程序。
此外，今年还将新建公交专用道20公里以上，积极争取开工建设大渡河路高等级专用道。进一步研究选择重点客运走廊，推进快速公交线路建设，加大公交港湾式站点和始末站配套相应生活设施的建设力度。
